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全國人大代表、北京大學校長林建華
就業網站上最近流傳著一個段子：某學生本科讀的是重慶大學，碩士讀的是浙江大學，博士讀的是北京大學，結果畢業證上統統蓋的是校長林建華的章。找工作的擴大機電容器時候，面試官調侃說：“造假也要專業一點嘛，你就不能多刻幾個章？”（註：五年間，林分別在這三個高校任職）
這個段子，說的是具有官員身份的中國校長換員過頻：一個學校沒幹兩年，就主政它校。表面上看，這無可厚非，中國的高校有行政級別，在高校工作的人也有仕途發展需要，院長是處級，副校長是副局級，常務副校長是正局級，校長是副部級，一旦在本校難以進步，調任它校或進入黨政機關晉升自是合理通道。但是，對於學校發展來說，行政色彩過濃，學術氛圍必然就要變淡。因此，每到全國“兩會”上，雲集瞭眾多高校校長的人大代表、政協委員群體，必然要對這一問題響亮發聲。
有意思的是，今年發聲的人，正是上文提到的林建華，被稱為“改革校長”的他對解決高校行政化的問題提出瞭更為直接的建議：“如果能夠把級別去掉是最好的，如果真是去掉瞭，那對於去行政化肯定是有好處的。”
看到這，小夥伴們驚呆瞭，高校去掉行政級別，校長、書記就都沒有級別瞭。這位副部級的北大校長，竟然建議取消自己的行政級別，可見高校行政化已讓校長感受到瞭“切膚之痛”。
高校去行政化，談瞭很多年，隻聽聲響，動靜不大。長安街知事（微信ID：Capitalnews）清楚地記得，幾年前，人大原校長紀寶成作為人大代表，就是去行政化呼聲最高者，每次一談到這一問題，他必然言辭激烈縱論一番，引來媒體圍觀無數。而事實上，他本人卻將“行政化做到瞭極致”，有人大教授稱，每逢校內開會，會議都會按照嚴格的順序排座、發言，任何環節都不可越級，中央巡視組到人大巡視也特別提到幹部職工反映學校行政化色彩濃。現在回想紀校長當年的言論真是有種啪啪打臉的趕腳。
去年剛剛成為清華大學副校長的全國人大代表施一公也“吐槽” ，最近一些高校的會議很多，“行政化”趨勢加重。不過，他並不Care校領導的級別問題，在他看來，“行政化”並不體現於校長、副校長的行政級別。而是指教授和科研人員不把主要精力用於科研和學術上，卻用在瞭冗長的行政環節中。
高校的根本使命是培養人，高校制度建設的最終目的是有益於提升培養人才的質量。如果大學是一個行政化的機構，自上而下地執行命令，是不後級擴大機推薦利於完成人才培養的根本任務的。在這一方面，無論是教育部門領導、校長、教授還是學生，都能達成共識。但問題的關鍵是，高校去行政化說瞭這麼多年，為何就難見行動呢？全國人大代表、南開大學校長龔克接受采訪時就說，加快去行政化已經在中央文件裡面多次出現，但這方面的步伐邁得非常慢，對此我個人覺得是很不滿意的，我們應該果斷地加快這方面的工作進程。
慢，確實有慢的道理。因為，這影響著很多人的利益。從人事格局上來說，高校行政化的受益者不少，特別是從事非教學工作的幹部，他們的收入、名望雖然沒有教授們高，但掌握著科研資金分配、人事考核、招生就業等關鍵環節的權力，在學校裡是“能辦事、會辦事”的人物，由於高校建設發展的需要，他們與行政管理部門溝通、對接、辦事的才能和地位不可替代，因此校內地位顯赫。更為重要的是，他們本身走的就是從政之路，而非治學之路，“級別”是工作的最大目標，當瞭處級，自然就要“瞄準”副局級，而高校的副局級幹部就是副校長，最終也就誕生瞭許多財務處長、後勤處長、辦公室主任出身的校領導，他們對行政工作更為熟悉，采用的工作方法也更為行政化，久而久之，行政化的色彩自然越發濃厚。
說到底，關鍵還是從上到下的“級別”問題，林校長看來已經抓住瞭問題的要害。《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》也提出，要推動公辦事業單位與主管部門理順關系和去行政化，創造條件，逐步取消學校、科研院所、醫院等單位的行政級別。取消級別的意義在哪？不得不提紀校長的一句名言，他說，“去行政化”並不是不要行政管理。事實上，用行政手段來管理學校，本身就是對“級別”一種強化，因為行政管理強調下級對上級命令的執行，高校的行政部門有瞭級別，自然就是在“管理”老師和學生，而非服務瞭。
很多高校都在做一些嘗試，如建立學術委員會，成員由學者和教師推薦，又比如院長和教授團隊采用聘任制等等，試圖通過一些“編外”的辦法來解決問題。有分析指出，“一校兩制”並不符合中國國情，因為大傢敬畏“級別”，隻要“級別”存在，沒有級別的必然在有級別的人面前身份尷尬，更別提相互制約甚至是提要求瞭。
從實踐上看，“取消級別”並沒有那麼難。當前的群團組織改革就提供瞭很好的范本，上海在試點中任用瞭三名兼職的團市委副書記，沒有行政級別，一樣為青年服務。這一模式，可為高校改革提供借鑒。
任何改革都要有個突破口。我們在談論作風建設時，總喜歡用以上率下一詞，此言確是真理，取消行政級別，也有個示范引領的過程。從這點上說，林校長確實是位堅定不移的改革者。
24汽車擴大機電容17
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